DANESA
PLUS+
Spil og det danske spillemiljø blev liberaliseret d. 1. januar 2012, hvorefter det har været Spillemyndigheden som har reguleret det danske spillemarked, med et fokus på at beskytte borgerne og sørge for et sikkert spillemiljø1. Disse typer af koncerner gik fra at være under et statsmonopol til at blive lovligt for private virksomheder, til at udbyde spil og online casino på det danske marked. Måden hvorpå Spillemyndigheden har påtaget sig denne opgave, har været igennem krav om en gyldig licens, udstedt af Spillemyndigheden, for at være i stand til at kunne håndtere spil på lovlig vis, som også er blevet anerkendt på en global skala. Lovgivningen suppleres af hvidvaskningsloven og markedsføringsloven, som skaber et grundlag for statens tilsyn med spiludbuddet.
D. 4. maj 2022 udgav Spillemyndigheden resultaterne af en undersøgelse som viser at den danske befolkning foretrækker at spille på platforme med en gyldig dansk licens2. Den pågældende graf viser en stigning fra cirka 70 % af det samlede onlinespil i Danmark i 2012, som foregik på platforme med en gyldig dansk licens, til 90 % i slutningen af 2021. Grafen viser samtidig at før denne liberalisering i 2012 foregik kun omkring 40% af dansk onlinespil på platforme som var reguleret af statens eget udbud af spil. Denne udvikling viser at den danske befolknings online spilforbrug foregår på platforme, som Spillemyndigheden løbende kontrollerer, og sikrer at disse lever op til den nuværende gældende lovgivning.
På tværs af Europa ligger Danmark blandt de lande, hvor den største andel af onlinespil foregår på platforme med en gyldig licens. I 2021 indtog Danmark en femteplads i Europa, med dets 90% af den samlede andel af befolkningen som spiller på platforme med en gyldig licens. Ifølge Spillemyndigheden indikerer denne placering, at der efter spillemarkedets liberalisering i 2012, er blevet skabt et konkurrencedygtigt og reguleret marked, som derved er blevet attraktivt for både spiludbydere og forbrugere2.
En gyldig dansk licens udstedt af Spillemyndigheden gælder i op til 5 år ad gangen, hvor prisen på ansøgningsgebyret varierer efter om ansøgningen dækker både væddemål og online casino3. Ved indsendelsen af ansøgningen ligger ansøgningsgebyret enten på 315.300 kr. eller 441.400 kr., som betales uanset om ansøgningen bliver godkendt. En fornyelse af en gyldig licens kræver et gebyr på enten 126.100 kr. eller 157.700 kr., afhængigt af ansøgningens omfang.
Udover de store omkostninger i ansøgningsgebyr er der strenge lovkrav der skal efterleves, hvilket er en tidskrævende opgave for indehaveren at få opfyldt og dokumenteret. Disse indebærer at spilleren skal blive gjort opmærksom på muligheden for at udelukke sig fra spil gennem ROFUS (Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere), en fastsat indbetalingsgrænse og at spiludbydere også betaler spilafgift til den danske stat2. Dog er det præcis denne omfattende regulering, samt de høje omkostninger, som bestemt er en stor investering for indehaveren, som skal sikre at det danske spillemarked skal være både sikkert og trygt for dets brugere. Ved at påkræve at indehavere i det danske samfund af diverse spil og platforme er underlagt strenge regler og krav der skal efterleves, som også har været bekostelig at få anskaffet, vil denne koncern også i de fleste tilfælde være mere grundig i forhold til at beholde denne licens og ikke lade den økonomiske investering gå tabt.
Da processen for at modtage en gyldig licens fra Spillemyndighedens side både er bekostelig og grundig, kan dette afskrække mange potentielle spillesider for at blive verificeret med en dansk, gyldig licens. Der er dog en god grund til dette, da uden en forsikring om, at vigtige regler bliver overholdt, vil det være nemt for personer med onde intentioner at udnytte en sårbar gruppe i samfundet gennem en platform, der ikke er sikret mod svindel og har en uretfærdig spilpraksis for brugerne.Siden 2012 har Spillemyndigheden kontinuerligt reguleret det danske spillemarked ved at blokere platforme som ikke har en gyldig licens4. I februar 2024 havde Spillemyndigheden dets højeste antal af blokeringer, som var på 83 blokerede domæner, med et samlet antal på 359 blokerede domæner, siden 2012. Denne indsats fra Spillemyndighedens side er et grundigt forsøg på at gøre op med ulovlige spillesider, som ikke lever op til de krav, som den gyldige licens fra Spillemyndigheden påkræver. Dette store antal af blokeringer viser, at der fortsat er mange udbydere på det danske spillemarked der ikke lever op til disse krav, hvilket kan få alvorlige konsekvenser får den sårbare andel af den danske befolkning.
Ifølge Spillemyndigheden4 består den sårbare gruppe af den danske befolkning af børn og unge, hvilket er målgruppen som disse ulovlige platforme sigter efter. Spil platforme uden en gyldig dansk licens består ofte af milde adgangskrav af f.eks. alder, dårlig kundeservice, urimelige udbetalingsprocenter og ofte problemer med udbetalinger af ens gevinster. Selvom disse illegale platforme kan være indbringende udadtil med dets store velkomstbonusser, er det primært kun en god forretning for de ulovlige casinoer – ikke for brugerne.
Disse ulovlige og uregulerede sider bliver netop slået hårdt ned på fra Spillemyndighedens side da de førnævnte faktorer kan have alvorlige konsekvenser for denne sårbare gruppe af den danske befolkning.
Ifølge Timothy W. Fong5, assisterende klinisk professor ved UCLA Neuropsychiatric Institute and Hospital i Los Angeles, kan disse konsekvenser forebygges med tidlig opdagelse og behandling, som er et af formålene med de danske reguleringer. De danske regler sikrer, at indehavere med licens skal følge strenge ansvarlige retningslinjer, hvilket ulovlige sider naturligvis ikke gør. Dette udsætter især sårbare grupper som børn og unge for unødige risici.
Selvom de fleste mennesker kan spille uden større konsekvenser, er det for denne sårbare del af den danske befolkning afgørende, at der findes et stærkt lovgrundlag til at beskytte dem. Spil kan være en skjult afhængighed, som er svær at opdage, hvilket gør det desto vigtigere, at kun regulerede og ansvarlige sider har adgang til det danske marked.
I dag er spil blevet sværere at identificere, især blandt den yngre befolkning, der er særligt udsat gennem sociale medier og online platforme. Omkring 10 % af den danske befolkning udviser problematisk spilleadfærd, hvilket kan tilskrives den omfattende reklame for spil og den lette adgang til online spil6.
Den ene del af den sårbare gruppe består af unge mænd med tidlig debut i spil, mens den anden gruppe består af personer, der allerede kæmper med psykiske udfordringer. Thomas Marcussen6, forskningsklinikleder og psykolog ved Aarhus Universitetshospital, bemærker en stærk sammenhæng mellem spil og psykiske lidelser. Dette skyldes, at spil kan forværre impulsiv adfærd og fjerne fokus fra eksisterende lidelser som depression. Dansk lovgivning søger at beskytte disse sårbare grupper gennem strenge licenskrav og reguleringer, der er designet til at forhindre, at ulovlige spiludbydere når ud til de mest udsatte befolkningsgrupper.
Det er derfor vigtigt at vælge platforme med en gyldig dansk licens, som også ofte udviser en høj etisk standard i forhold til ansvarligt spil. Dette sker via gennemsigtighed om de tilgængelige spil på platformen, og flere udbydere på det danske marked holder øje med dets spillere, der viser tegn på en problematisk adfærd. Ved at vælge en udbyder med en gyldig dansk licens vil man som forbruger være forsikret om, at der bliver taget hånd om én, og at det spillemiljø som man bevæger sig ind i, er anerkendt fra Spillemyndighedens side. Det er derfor en utrolig positiv udvikling for den danske befolkning, at over 90% af danske onlinespil foregår på sider med en gyldig dansk licens – hvilket også er motiverende for fremtidige platforme, til at få denne gyldige danske licens.
Sammenfattende har den danske spillelovgivning siden liberaliseringen i 2012, vist sig at være en vigtig faktor for et sikkert og velreguleret spillemarked. Ved at stille høje krav til licenshavere, såsom overholdelse af ansvarlige spilforanstaltninger og udelukkelse af spillere via ROFUS, har Danmark formået at beskytte sårbare befolkningsgrupper mod de negative konsekvenser af ureguleret spil. De stigende blokeringer af ulovlige spillesider viser samtidig også, at Spillemyndigheden arbejder aktivt for at sikre et ansvarligt marked, hvor spillere kan føle sig trygge.
For fremtiden kan der forventes at der vil være yderligere skærpelser i reguleringen, specielt i forhold til beskyttelse af den sårbare gruppe af den danske befolkning, bestående af børn og unge spillere. Spillemyndigheden vil derved sandsynligvis fortsætte deres igangværende forbedring og indsats for at forhindre ulovlige platforme til at få adgang til det danske marked.
Som et godt eksempel på, hvordan Spillemyndigheden sikrer et ansvarligt marked, er nyheden om, at Campobet har modtaget en gyldig, dansk licens7, og har åbnet for deres online casino. Dette viser at udbydere der ønsker at etablere sig i Danmark, fortsat investerer i at opnå en gyldig dansk licens, hvilket opretholder et højt niveau af beskyttelse for de danske spillere.
Det står klart at den danske befolkning foretrækker at spille på licenserede platforme, da disse forsikrer dets brugere om at der er taget hånd om deres oplevelse på platformen. Med nye platforme såsom Campobet, kan der i fremtiden forventes at der vil være flere valgmuligheder i Danmark for denne gruppe af forbrugere, da Danmark fortsat vil være et foregangsland inden for sikkert spil, hvor forbrugerne kan være forsikret om et etisk og lovreguleret spillemiljø.
– Det danske magasin i Spanien
Centro Idea
Ctra. de Mijas km. 3.6
29650 Mijas-Málaga
Tlf.: 95 258 15 53
norrbom@norrbom.com
UDGIVES AF:
D.L. MA-126-2001
